關稅總水平預計由上年的9.8%調(diào)降至7.5%、年底前整體通關時間再壓減三分之一、借力“一帶一路”加快全球布局……面對穩(wěn)中有變的經(jīng)濟運行態(tài)勢,我國政府與企業(yè)同舟共濟聚焦穩(wěn)外貿(mào),助推構建高水平的對外開放新格局。
推改革,企業(yè)怎么“有感”怎么來
“以前跑海關業(yè)務,得去現(xiàn)場排隊,現(xiàn)在申報、繳稅等環(huán)節(jié)都能在自己電腦前一鍵搞定,通關時間不再是未知數(shù)了?!闭f起通關時效提升,大連近鐵國際物流有限公司通關部部長金玉磊感觸頗深。
比起通關時效提升,更讓金玉磊欣喜的,是核驗證件跟口岸收費項目的“縮水”。就在9月份,連續(xù)兩次國務院常務會議都把“貿(mào)易便利化”作為主要議題。
9月18日召開的國務院常務會議確定,今年將進口和出口整體通關時間、進出口監(jiān)管證件再壓減三分之一并降低通關費用;推進海關、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查和鐵路運輸貨物無紙化通關;進一步降低進出口企業(yè)成本,完善出口退稅政策,加快出口退稅進度,降低出口查驗率。
9月26日,國務院常務會議又作出加快通關便利化的決定:今年11月1日前將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件從86種減至48種;10月底前由各地向社會公布當?shù)乜诎妒召M目錄清單,清單之外不得收費;推動降低合規(guī)費用,年內(nèi)集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上,沿海大港要有更大幅度降低。
“在國家層面,穩(wěn)外貿(mào)涉及海關、稅務、商務、財政等多個部門,需要協(xié)調(diào)推進?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說,“從今年一系列外貿(mào)政策看,我國政府正按照‘企業(yè)怎么有感怎么來’的原則聯(lián)動推進相關領域改革。顯然,這些改革已取得實實在在的效果。”
政策給力,企業(yè)仍需更努力
“今年7月份,國際貨幣基金組織(IMF)曾預計2018年和2019年全球經(jīng)濟均將增長3.9%,但此后全球經(jīng)濟增長前景變得黯淡,尤其是貿(mào)易壁壘正成為新現(xiàn)實?!?0月1日,美國華盛頓,IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德演講中難掩擔憂。
當前,逆全球化思潮和保護主義情緒升溫,不確定不穩(wěn)定性因素不斷集聚。如何穩(wěn)外貿(mào)?國家政策要給力,企業(yè)自身更要努力。
新希望六和股份有限公司是我國飼料行業(yè)的重點龍頭企業(yè)。公司研發(fā)部總經(jīng)理朱正鵬告訴記者,中美貿(mào)易摩擦以來,大豆原料價格小幅度上升,但可以良好應對。按目前公司總體業(yè)務情況分析,利潤水平等經(jīng)營指標表現(xiàn)穩(wěn)健,大豆原料價格上升并未對公司產(chǎn)生較大影響。
“為更好應對2018年11月至2019年初國內(nèi)可能出現(xiàn)的大豆供應緊張,公司著力從技術和采購兩個方面降低對大豆的依賴性?!彼f,技術方面,一是利用多元化技術體系集成生物環(huán)保飼料,二是開發(fā)新型蛋白原料;采購方面,一是拓寬采購渠道,開發(fā)原料直采基地,二是增加豆粕替代品進口。
隨著越來越多國家和地區(qū)參與共建“一帶一路”,不少中國企業(yè)也瞄準時機,積極開拓多元市場,成立剛滿4年、員工近400人的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)麒麟合盛(APUS)便是其中之一。
APUS創(chuàng)始人兼CEO李濤介紹,公司開發(fā)的手機用戶系統(tǒng)目前正為全球200多個國家和地區(qū)的超12億用戶提供多達25種語言服務,其中,近七成用戶來自“一帶一路”沿線國家?!拔覀冺槃荻鵀椋蔀椤粠б宦贰h的受益者。未來,我們還要更深入地參與,成為‘一帶一路’的建設者、推動者?!?/p>
篤定承諾,捍衛(wèi)多邊貿(mào)易規(guī)則體系
今年是中國改革開放40周年。過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。
行勝于言。今年以來,僅關稅層面,我國就主動實施了多輪調(diào)降。最近一次降關稅政策明確,11月1日起,降低1585個稅目的進口關稅,約占我國稅目總數(shù)的19%,平均稅率由10.5%降至7.8%,平均降幅為26%。由此,我國關稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。
隨著關稅總水平尤其是藥品、日用消費品進口關稅的下調(diào),相應下調(diào)進境物品進口稅(俗稱行郵稅)的稅目稅率。此前,我國已于今年5月1日起對絕大多數(shù)進口藥品實施了零關稅,7月1日起降低了汽車及零部件、部分日用消費品的進口關稅,實施了信息技術協(xié)議擴圍產(chǎn)品第三步降稅。
“主動調(diào)低關稅總水平表明中國堅定不移維護多邊貿(mào)易體系、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,在增強自身發(fā)展動力的同時,也讓中國發(fā)展更好惠及世界。”張燕生說。
9月30日,世界銀行、IMF和世界貿(mào)易組織聯(lián)合發(fā)布一份題為《重振貿(mào)易和包容性增長》的報告,呼吁各經(jīng)濟體繼續(xù)推動全球貿(mào)易一體化改革,重振多邊貿(mào)易體系,以更好適應現(xiàn)代世界經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的需要。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,當前多邊主義面臨嚴峻挑戰(zhàn),中國堅定支持多邊主義、積極維護多邊秩序并推進全球治理令人贊賞。中國的發(fā)展勢不可擋,這對世界和平與發(fā)展事業(yè)至關重要。聯(lián)合國愿同中國加強對話與合作,致力于建立基于規(guī)則的多極世界,鼓勵各國參與“一帶一路”建設合作。